- О маркировке звонков
- Об усилении контроля за массовыми звонками
- Об ответственности за нарушение новых правил
- Вместо вывода: как избежать нарушений
ФЗ-41 принят весной 2025 года, отдельные его положения вступили в силу в июне-сентябре, а официальное письмо Минцифры РФ относительно его применения было опубликовано в конце года. Разбираем, как работает обязательная маркировка звонков и на кого в России распространяется запрет на использование иностранных мессенджеров.
О маркировке звонков
С 01.09.2025 любые исходящие звонки от бизнеса должны быть маркированы: в момент поступления вызова на экране телефона отображается не только номер, но и название компании, которая звонит. Правило распространяется как на организации, так и на ИП.
Чтобы обеспечить соблюдение требования, бизнесу необходимо заключить договор с оператором связи. В документе прописывается полное или сокращенное наименование согласно ЕГРЮЛ / ЕГРИП (или товарный знак) плюс категория звонка. Эти данные передаются на устройство клиента во время поступления звонка, при этом лимит текста – 32 символа.
На деле бизнес редко использует один номер для обзвонов, поэтому закон о маркировке звонков обязывает заключать договор на каждый номер. Другая распространенная ситуация – использование арендованных номеров и колл-центров: ответственность за маркировку все равно возлагается на бизнес – инициатор общения с клиентом.
Об усилении контроля за массовыми звонками
Законодатель разграничил обычные и массовые вызовы, но критериев для определения массовости не установил – эта функция передана операторам связи. Узнать, соответствуют ли ваши звонки массовым, можно у вашего оператора. Если соответствуют, необходимо заключить с оператором отдельный договор. При этом массовый обзвон теперь возможен исключительно с согласия клиента, который, к тому же, наделен правом отказаться от таких звонков.
Не следует путать ограничение работы или блокировку иностранных мессенджеров в России (в списке которых WhatsApp*, Telegram и Viber) с мерами по исполнению отдельных положений ФЗ-41. Первое затрагивает доступ к этим площадкам в принципе, второе предполагает прямой запрет для госорганов, банков, операторов связи, некредитных финансовых учреждений, маркетплейсов и онлайн-платформ с аудиторией свыше 500 000 на взаимодействие с пользователями посредством зарубежных мессенджеров.
Основной нюанс здесь в том, кто выступает инициатором общения. Нарушением будет ситуация, когда организация сама обращается к клиенту через «запрещенный» канал связи. Но если клиент написал первым, а организация ответила – это не нарушение, но с оговоркой. Допустимо, если клиент обращается в телеграм-бот организации – к примеру, ему требуется уточнить какие-либо детали по обслуживанию – а бот дает ему запрашиваемую информацию. Также разрешается вести телеграм-каналы, где публикуется информация общего доступа, но отвечать на комментарии или реакции в самом мессенджере нельзя.
Остальные организации и ИП с подобным запретом не столкнулись, но определенные ограничения есть и для них. Так, передача персональных данных посредством зарубежных мессенджеров может быть расценена Роскомнадзором как трансграничная (персданные граждан РФ должны храниться на территории России). В связи с этим следует полностью отказаться от форм обратной связи, ведущих в иностранные мессенджеры.
Об ответственности за нарушение новых правил
За отсутствие маркировки телефонных звонков и обзвон без согласия абонентов бизнес могут оштрафовать по статье 14.3 КоАП РФ на сумму до 500 тыс. руб. Организации, которым запрещено использовать зарубежные мессенджеры для общения с аудиторией, за нарушение запрета могут быть оштрафованы на сумму до 200 тыс. руб. согласно статьи 13.11.2 КоАП РФ.
Вместо вывода: как избежать нарушений
Если ваш бизнес предполагает звонки клиентам, обратитесь к оператору связи для заключения договора на маркировку. Также помните о запрете на массовые рекламные звонки без согласия абонента – помимо согласия требуется заключить дополнительный договор с оператором.
Бизнесу, попадающему под прямой запрет на использование зарубежных мессенджеров, необходимо как можно оперативнее перейти на отечественные аналоги. При отсутствии запрета ограничьте пересылку персональных данных через иностранные каналы связи.
Убедитесь, что формы обратной связи не содержат ссылок на попавшие под ограничения мессенджеры.
* Принадлежит организации Meta Platforms Inc., деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации.
Павел Тимохин
Эксперт Фингуру
