- Маркировка в США, ЕС и РФ: разные подходы
- Какие категории товаров подлежат обязательной маркировке в системе «Честный знак»
- Что подлежит маркировке в «Честном знаке» с 1 сентября 2025 года
- И все же – революция или вызов?
С 1 сентября государственную систему маркировки «Честный знак» (ЧЗ) ожидают очередные изменения. Коснутся они как новых категорий продукции, так и тех, что подлежали регулированию ранее. Однако бизнесу важно не только разбираться в технических аспектах работы системы, но и понимать, зачем она внедрена. ЧЗ стремится обеспечить прозрачность рынка, защитить покупателей от подделок и повысить контроль за движением товаров. Чтобы оценить масштаб и уникальность этой инициативы, стоит взглянуть на опыт других стран, где системы маркировки также решают задачи качества и безопасности, но часто с иным подходом. Рассмотрим и ключевые нововведения, которые затронут систему уже в сентябре.
Маркировка в США, ЕС и РФ: разные подходы
Система маркировки продукции – глобальный инструмент для повышения прозрачности рынка и защиты потребителя. В мире системы варьируются от гибких и отраслевых до унифицированных и строгих. Посмотрим, как это работает в США, Евросоюзе и сравним с Россией.
США: фрагментированный подход
В Штатах нет единой национальной системы маркировки, как в России. Регулирование зависит от отрасли.
Например, для продуктов питания действует закон о модернизации безопасности, требующий отслеживания товаров от фермы до магазина, чтобы предотвратить вспышки заболеваний. В фармацевтике закон о безопасности цепочек поставок обязывает маркировать рецептурные лекарства, но не распространяется на безрецептурные препараты. Для других товаров, таких как игрушки или одежда, используются идентификаторы партий и серийные номера по международным стандартам. Технологии включают лазерную маркировку и радиочастотные метки.
Основной акцент – на добровольных стандартах и отраслевых инициативах, без строгого государственного контроля. Это дает бизнесу гибкость, но создает пробелы: полное отслеживание от начала до конца цепочки поставок встречается редко.
ЕС: унификация с акцентом на потребителя
В Евросоюзе подход более единообразный, но тоже ориентирован на отдельные сектора.
Для продуктов питания действуют правила, требующие детальной маркировки. Медицинские изделия подчиняются требованиям уникальной идентификации, охватывающей весь «жизненный цикл» товара. В фармацевтике директива о фальсифицированных лекарствах вводит обязательную маркировку и проверку кодов через единую базу данных. Для генетически модифицированных продуктов и органики установлены строгие правила отслеживания. В рамках «Зеленого курса» ЕС разрабатывает «цифровой паспорт продукта», который объединит данные о товаре и его экологичности. Используются двухмерные коды, QR-коды и радиочастотные метки.
Система централизована на уровне Евросоюза, но реализация делегирована странам-членам с упором на информирование потребителей и соблюдение стандартов. Однако единой платформы для всех товаров, как в России, нет.
Россия: «Честный знак» как единая система
ЧЗ, запущенная в 2019 году под управлением Министерства промышленности и торговли, – единая платформа для маркировки продукции с применением матричных кодов, защищенных криптографией.
Отслеживание ведется от производства до розницы, а всем участникам вменена обязанность зарегистрироваться в системе. По сравнению с США, где маркировка во многом добровольна, и ЕС, где она унифицирована, но ограничена по охвату, «Честный знак» выделяется масштабностью и строгостью требований.
Криптозащита кодов минимизирует вероятность подделки, а интеграция с ГИС МТ обеспечивает контроль в реальном времени. Например, доля теневого сектора на табачном рынке снизилась с 25,7% в октябре 2023 до 19,1% в марте 2024.
Среди преимуществ, которые ЧЗ дает бизнесу, можно выделить следующее:
- Борьба с подделками и честная конкуренция. Система сокращает долю контрафактной продукции, защищая легальный бизнес и бренды.
- Оптимизация цепочек поставок. Полное отслеживание товаров: от изготовителя до магазина – упрощает отзыв продукции, снижает потери и предоставляет данные для анализа.
- Рост доверия потребителей. Покупателю в целях проверки подлинности товара доступно приложение ЧЗ, позволяющее отсканировать код. Скачать можно как в App Store, так и в Google Play.
- Цифровизация процессов. Внедрение системы стимулирует бизнес переходить на цифровые инструменты, интегрируя их с учетными системами для автоматизации.
Однако есть и подводные камни:
- Увеличение расходов. 2D-сканер, принтер для печати этикеток, кассовое оборудование с ОФД и матричные коды бизнес приобретает за свой счет.
- Расширение охвата. Список товаров, подлежащих маркировке в «Честном знаке», постепенно увеличивается. К примеру, если раньше лишь часть вашего ассортимента подпадала под регулирование, то в скором времени это могут быть уже все ваши позиции. Как результат – существенные времязатраты на работу с маркировкой и еще больших расход бюджета на приобретение кодов.
- Риск штрафов и иных санкций. Например, за реализацию непромаркированной продукции предусмотрены штрафы до 1 млн руб., а за поддельные коды – тюремный срок до шести лет.
Резюме
На фоне иных стран ЧЗ обладает большей централизацией, что помогает эффективно бороться с поддельной продукцией, способствует честной конкуренции, повышает доверие со стороны потребителя. Однако внедрение системы в работу требует покупки оборудования, а в дальнейшем – матричных кодов, а за нарушение требований предусмотрена серьезная ответственность.
Какие категории товаров подлежат обязательной маркировке в системе «Честный знак»
В настоящее время предусмотрено 27 категорий, перечисленных в распоряжении Правительства РФ № 792-Р. Альтернативный (и более простой) вариант найти необходимую информацию – главная страница сайта регулятора – здесь перечислены все актуальные категории плюс те, что находятся в тестовом режиме.
Среди наиболее востребованных категорий можно выделить:
- одежда – текстильная и шубы;
- лекарственные препараты;
- пиво и напитки со слабым содержанием алкоголя;
- консервы;
- корм и лекарства для животных;
- парфюмерия и бытовая химия;
- авторезина;
- безалкогольные напитки;
- табачная продукция;
- обувь.
Что подлежит маркировке в «Честном знаке» с 1 сентября 2025 года
Как уже отметили, сентябрь принесет весомые изменения. Кроме того, 01.09.2025 – дата завершения маркировки остатков из категорий «фотоаппаратура», «парфюмерия», «легкая промышленность» в «Честном знаке». Рассмотрим, кому и в какие сроки следует начинать готовиться к нововведениям.
Спортпитание
К данной категории относится продукция, изготовленная на травяной и растительной основе, напитки с содержанием какао, спортивные батончики и снеки.
01.09.2025 категория завершает «пилотные» испытания и переходит в режим «обязательно» – всем участникам рынка необходимо зарегистрироваться в системе (касается и других категорий, которые будем рассматривать ниже).
Уже через месяц, с 1 октября, на все товары из категории следует нанести матричные коды (предельный срок реализации позиций без штрихкодов, выпущенных до внедрения регулирования, – 31.08.2026).
С 01.03.2026 вывод изделий из оборота должен будет сопровождаться подачей сведений в ЧЗ – по каждому случаю, а с 01.03.2027 внедряется учет по экземплярам.
Стройматериалы
С 01.10.2025 штрихкоды требуется наносить на сухие строительные смеси, с 01.12.2025 – на герметики и шпатлевку.
Реализация непромаркированных остатков доступна до конца срока годности изделий, однако для производителей введен предельный срок отгрузки без штрихкодов – до 01.05.2026.
С 01.12.2026 учет будет вестись по экземплярам, а исключение из оборота потребуется фиксировать при реализации через кассу.
Хлебобулочная продукция и сладости
01.12.2025 – дата внедрения matrix-кодов для изготовителей и импортеров пастилы, зефира, мармелада, вафель, конфет в сахарной глазури, печенья, восточных сладостей.
В следующем году, с 1 марта, матричные коды потребуется наклеивать или печатать на упаковках круассанов, пирожных, тортов и рулетов. С 01.05.2026 – на шоколад, карамель, жвачку.
Непромаркированные остатки могут пребывать в продаже до конца срока годности.
Учет по экземплярам будет внедрен с 01.12.2028 – для позиций, изготовленных с указанной даты.
Некоторые виды детских игрушек
В списке товаров, подлежащих маркировке в «Честном знаке», с сентября 2025 будут числиться настольные игры, игральные карты, самокаты, автомобили на педалях, игрушки на колесах, головоломки, модели (например, авто) – для детей до 14 лет, а также электрические гоночные наборы для соревновательных игр.
Матричные коды не нужны, если ваша продукция – елочные игрушки, велосипеды на трех колесах, воздушные шары (при реализации по штукам / россыпью). Также – если вы экспортируете товар за пределы ЕАЭС, или он:
- является рекламным образцом;
- предусмотрен для государственных нужд.
С 01.12.2025 матричные коды становятся обязательными. До 01.09.2026 требуется передать в оборот непромаркированные остатки (после указанной даты реализация игрушек и самокатов, произведенных без Data-matrix, до внедрения регулирования будет считаться нарушением).
С 01.02.2027 начнется передача сведений о продукции по каждому экземпляру.
Корма для животных
Продукция из данной категории входит в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке в «Честном знаке», в настоящее время, а с 01.09.2025 внедряется учет по объему и сорту. Если продукция реализуется без упаковки (на вес), после вскрытия упаковки с завода до истечения 3 рабочих дней потребуется вывести ее из оборота.
Процедура предполагает указание ИНН вашего бизнеса, причины (передано в продажу на вес), даты вскрытия упаковки, матричных кодов и стоимости. О расфасованной продукции информировать регулятора не нужно.
Растворимые напитки, средства личной гигиены
С 01.10.2025 поставщики получат обязанность сопровождать матричными кодами упаковки кофе (и его заменителей), чая (всех сортов), какао и продуктов с его содержанием, растений, применяемых для приготовления напитков. В части предметов гигиены регулирование будет распространено на бритвенные станки и сменные лезвия, бумажные носовые платки, ватные палочки и диски, влажные салфетки, подгузники.
И все же – революция или вызов?
ЧЗ – это шаг к прозрачности рынка, защите потребителей и снижению доли контрафакта. Данное регулирование открывает бизнесу возможности для оптимизации процессов, повышения доверия покупателей и честной конкуренции. Это и революция в контроле качества, и вызов, требующий от бизнеса гибкости, готовности к переменам и проактивного подхода.
Однако внедрение ЧЗ требует значительных усилий: от покупки оборудования до адаптации к строгому регулированию. Нарушения чреваты штрафными санкциями до 1 млн рублей или даже уголовной ответственностью.
Мы рассмотрели, какие новые категории товаров подлежат маркировке в «Честном знаке» с сентября 2025 года, но этим дело не ограничится – в будущем список будет расширен. Рекомендуем своевременно отслеживать изменения и адаптировать бизнес к новым требованиям.
Надежда Солнушкина
Эксперт Фингуру
